2022年，吉林文旅行业经历了史上静默时间最长、关停范围最大、复苏脱困最艰难的“寒冬期”，全系统坚定信心、迎难而上，实现了“止跌、企稳、回升”目标。
一、双业并举，多点支撑，奠定旅游“万亿级”支柱产业基础。我们忠诚践行习近平总书记“两山理论”，向时间要产业，向生态要效益，用好“冰天雪地”和“青山绿水”两座金山银山，用足冬、夏两种资源，深耕“三亿人参与冰雪运动”和“三亿潜在避暑人群”两个三亿人市场，冰雪产业和避暑休闲产业双业并举，“冬奥在北京·体验在吉林”和“清爽吉林·22℃的夏天”双品牌共建，乡村游、生态游、边境游、自驾游齐头并进，红色游、工业游、康养游、研学游多点迸发，形成了“联动冬夏、带动春秋、驱动全年”四季皆有特色的全域、全季旅游发展格局。冰雪旅游重资产投资规模位居全国首位，文旅项目开复工率、资金到位率全省居首。高等级景区增长7.4%，高等级乡村旅游经营单位增长16.5%，等级民宿增长50%，全国乡村旅游重点村镇增长25%，全省乡村旅游精品村增长131.6%，工业旅游基地增长12.5%。
二、文化引领，跨界融合，推动吉林冰雪全面全方位发展。我厅首倡的“冰雪丝路”，历时4年的深入研究和积极推动，经国家推进“一带一路”建设工作领导小组批准，正式上升为国家战略。建设全国首家以冰雪为主题的“冰雪丝路”博物馆，创作《粉雪传奇》大型文旅演艺，实施“长白天下雪”数字品牌整体推进工程，将“雪博会”这一冬奥遗产转型升级为“冰雪丝路”国际博览会，按照冰雪文化盛宴、冰雪生活创意集市、雪友盛会、市民节日的标准，逆向构建发展新动力。2021-2022年雪季我省冰雪市场占有率、产品综合销售额、市场承载力领跑全国；滑雪场数量增长38.89%，全国排名前十雪场我省占5席；各类娱雪乐园项目增长46.88%；今冬雪季预售额同比增长222.16%，元旦期间冰雪旅游订单环比增长433%。形成了“冰与雪产品互动、冬与夏四季互联、昼与夜场景互通、高端与大众消费互融”的冰雪产品生态。
三、深度推进文旅融合，形成一系列富有吉林特色的文化符号。深邃厚重的黑土地文化、怀质抱真的地域文化，富有抗击侵略精神的红色文化，饱含“共和国长子”情怀的汽车文化，独具魅力的粉雪文化，都是世世代代吉林人最丰厚的精神滋养。从“世界冰雪黄金纬度带”到“世界三大粉雪基地之一”，构建了吉林人的冰雪价值观；从“最美的雪花飘落在吉林”到“这里的冰雪最吉林”，粉雪文化深入人心。在艺术司的大力指导下，创排京剧《土地长歌》，打造新时代的吉林“龙江颂”。构建杨靖宇干部学院、四平战役纪念馆、长白山老黑河遗址等覆盖全省的红色旅游、红色教育产品体系。创意开发“驾红旗车·游新吉林”高端定制产品，中国一汽获评“国家工业旅游示范基地”。建设冬捕经济带，开展“相约吉林冰湖，共享渔猎文化”主题活动。
四、综合施策，蓄力前行，加快推进企业复产市场复苏。强化金融赋能，协调10家银行机构成立文旅特色办公室，为全国首创，为文旅企业发放贷款和投资47亿元；与12家银行签署金融合作协议，为文旅产业提供融资授信1200亿元。强化政策纾困，出台“促复苏18条”政策，为773家文旅企业缓缴社保资金近7000万元，争取吉林银联1148万元资金用于助企惠民，联合OTA平台举办疫后文旅产品集中上线活动，并给予零佣金优惠。强化消费助力，投放1.8亿元文旅消费券，采取直接购买企业产品、实足抵用、消费满减等方式，实现景区、度假区、乡村旅游经营单位、星级饭店、旅行社、等级民宿、文化娱乐文旅产品全覆盖，杠杆率达到1:7以上。
习近平总书记在二十大报告中特别强调，“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”。相较于5年前“以文促旅，以旅彰文，宜融则融，能融尽融”的工作方针，8个字的删减，一个“塑”字之差，充分说明了我国的文化和旅游发展已经走过了文旅部门的组合、文旅资源的整合、文旅产业的融合，向着“灵魂”与“载体”的契合迈进，并最终实现“文以载道”与“旅以致远”的和合。2023年，吉林省将深入贯彻落实党的二十大精神，以文旅深度融合引领文化和旅游工作高质量发展。一是全面推动冰雪产业、冰雪经济向冰雪文化和冰雪生活跃升发展。二是积极促进文化事业繁荣兴盛，让舞台艺术亮起来、文物活起来、非遗传承动起来、公共文化服务体系用起来。三是深入实施文化数字化战略，打造数字文旅新场景。四是有效实现文化产业转型升级，关联带动金融投资、文创开发、市场营销，打造特色文旅IP。五是深耕乡村文化助力乡村振兴。
