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旅游业高质量发展应具备如下特征:开放竞争的环境、持续注重动态能力建设、不断激发融合创新活力。旅游业高质量发展要坚持以人民为中心、以人的全面发展为依归,要突出在治理体系和治理能力现代化基础上高质量推动文化和旅游的真融合、旅游和各行各业的深融合;不仅是旅游产品高质量、旅游服务高质量,还应该包含产业机制高质量、产业要素高质量、产业效益高质量、产业环境高质量、制度环境高质量等多方面。旅游业高质量发展是政府、企业、行业和消费者互促共生、协同推进的结果;不仅要带给游客情绪价值,让游客觉得有意思,也要带给游客认知价值,让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美,让游客觉得有意义;不仅来自旅游业的供给侧结构性改革,在需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡中发挥突出作用,也来自不断优化发展政策和制度环境。要加快完善旅游业发展的体制机制,以高质量的制度供给推动旅游业高质量发展行稳致远。

从产业的角度看

从产业的角度看,旅游业高质量发展主要体现在产业结构、产业要素、产业效益等方面。

旅游业高质量发展的成效,需要综合考量产业的结构组成、要素分配与效益管理等方面。

一是以统筹协调为导向,推动产业生态均衡化。通过优化大中小旅游企业结构、均衡国内外产业链发展、优化各层级协同机制,将产业资源转化为产业优势,形成大企业(或平台企业)与中小企业协同共生的产业生态。

二是把握智慧旅游浪潮,推动产业要素外延化。着重关注劳动力、土地、资本、技术之外的数据要素潜力发挥,创造旅游新场景、新业态、新产品,从而以数据要素、数字科技更好地赋能产业发展,不断提升旅游业的创新活力和国际竞争力。

三是基于旅游业的综合性产业特征,推动产业效益复合化。高质量的旅游业发展要注重经济利益、文化价值与生态保护之间的协调均衡。在入境旅游发展上,要注意处理好外汇收入与文化传播之间的关系。在国内旅游发展上,要注意处理好旅游收入与以文化人之间的关系。在出境旅游发展上,要注意处理好外汇支出与全球视野之间的关系。

从企业的角度看

从企业的角度看,旅游业高质量发展主要体现在自生能力、中国 最大 的博彩平台动力和创新活力的持续提升上。

企业是旅游业高质量发展的源动力。在旅游发展过程中,旅游企业是否能够盈利、是否拥有适应国际化发展的竞争力、能否形成品牌影响力都是重要的考量因素。

一方面,旅游业高质量发展要求企业具备自我发展和适应市场变化的自生能力,通过加强资源整合优化运营效率、把握市场需求变化提高适应能力、延伸产业链条拓展业务领域等方式,增强企业自身的生存、发展、抗风险和盈利能力。另一方面,高质量的旅游企业要做到以确定的自生能力应对不确定性和外部风险,在明确自身发展目标与方向的基础上,构建科学的内部激励机制和独特的企业文化体系,从而形成组织共识、凝聚团队力量、激发中国 最大 的博彩平台动力。创新活力是旅游企业发展的能量源泉,企业要积极引入前沿信息技术与智能化设备等科技要素,探索新业态与新模式,从而更好地应对市场与环境变化。

旅游业高质量发展需要遵循自身规律,要充分认识到提高旅游经济韧性的重要性。旅游企业有盈利,才能持续推动行业发展。旅游企业有国际竞争力,才能真正走向国际市场,旅游业才能在利用国内和国际两个市场中高质量发展。旅游企业有品牌影响力,才能有市场号召力、行业引领力,才能整体上提升旅游业发展的质量和水平。

从游客的角度看

从游客的角度看,旅游业高质量发展就是能够满足他们对美好生活的新期待,让他们体验舒心、消费放心。

游客是旅游业高质量发展的参与者,游客体验舒心、消费放心、认知悦心、文化润心,是旅游业高质量发展的题中应有之义。

一是体验舒心与消费放心。旅游业的发展和转型一直以来都与旅游者的需求密切相关,游客的满意度、重游率和口碑传播是评价旅游业高质量发展的关键指标。一方面,只有把旅游环境建设好、旅游设施完善好、旅游产品开发好、旅游业态发展好、旅游场景塑造好,才能真正满足游客的核心诉求。另一方面,激发旅游消费潜力、完善旅游消费体制机制、打通旅游消费难点堵点,是实现旅游业高质量发展的核心要义。只有消费环境友好、市场监管透明、保障机制有力,才能赢得游客的信任与口碑,让游客放心消费。

二是认知悦心与文化润心。一方面,旅游是丰富见识、增进学识、提高认知、重塑自我的重要方式,旅游业高质量发展有助于促进旅游者个人的高质量发展,以认知提升实现悦心悦己。另一方面,要在旅游业发展中培养高质量的旅游者。高质量的旅游者首先是文明的旅游者,自觉遵守文明旅游行为规范;其次是具备欣赏水平的旅游者,愿意为服务付费,在选择旅游产品时不盲从、不以价格高低为唯一选择标准、有品质要求和追求;再次是有爱心的旅游者,除了获得消费满足外,还会尝试通过旅游的方式去理解另一种文化;最后是愿意分享体验的旅游者。此外,只有文旅融合有深度、旅游服务有温度、市场匹配有精度、文化传播有效度,才能通过旅游发展带动个人素养的提升。

从居民的角度看

从居民的角度看,旅游业高质量发展就是能够给他们的生活带来更多的获得感、满足感、幸福感。

游客抵达的诗和远方恰恰是旅游目的地居民的家乡。旅游业高质量发展要注重保障当地居民的利益,致力于推动社区发展与旅游发展的良性互动。

一是以社区参与激发旅游业高质量发展的中国 最大 的博彩平台活力。当地居民是旅游业发展重要的利益主体,而且很多旅游空间往往与居民生活区毗邻甚至嵌入其中,社区居民成为旅游业高质量发展的重要参与力量。尤其是在地域特色鲜明的民族地区,居民的生活方式、生活状态本身就是旅游核心吸引物之一。引导居民参与旅游发展,有助于营造和谐的旅游氛围,也有助于提升居民的经济收入和生活水平。首先是通过合理的激励促进措施和利益协调措施,提高社区居民的参与意愿。其次是通过教育培训、能人带动等方式,提高社区居民的参与能力。再次是完善社区居民的参与条件。只有参与环境友好、制度保障完善、利益关切合理,社区居民才能积极参与到旅游业发展中来。

二是以社区共享实现旅游业高质量发展的和谐共赢。旅游业发展对当地居民的生活环境、就业机会和文化传承等方面都会产生深远影响。因此,必须考虑到旅游目的地居民的利益。只有旅游业发展成果能够被当地居民所共享、助力当地居民坚定文化自信,最终实现共赢发展,才是旅游业高质量发展。首先是空间共享。旅游者和目的地居民处于同一空间环境,只有做到旅游场域与生活场域的彼此尊重、旅游空间与生活空间的恰当融合、有形界限与无形界限的合理划分,才能更好地营造主客共享空间。其次是利益共享。旅游业高质量发展要兼顾旅游者、社区居民、旅游企业等多方主体的差异化利益诉求和协同化利益锚点。为此,要建立合理的利益协同、共享与分配机制,尤其是确保社区居民在旅游发展过程中有获得、有收益、有满足、有幸福。再次是文化共享。旅游业的发展会带来文化的交流、融合,要塑造多元文化的共生生态,促进文旅深度融合。

(注:本文系国家社科基金重大项目“文旅高质量融合发展研究”[24&ZD213]的阶段性成果。)

(作者单位:北京第二外国语学院旅游科学学院)

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