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进入高质量发展阶段以来,我国先后颁布实施了一系列鼓励和提振冰雪旅游发展的产业政策,旨在将冰雪旅游经济作为激发区域增长活力、促进发展模式转型、塑造并展示目的地形象的重要手段。特别是2024年11月,国务院办公厅印发《以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》(以下简称《意见》),从持续推动冰雪运动发展、完善冰雪经济产业链条、完善基础设施和配套服务、培育壮大冰雪经济经营主体、促进和扩大冰雪消费等方面对进一步释放冰雪经济潜力作出了明确部署。在这一背景下,充分发挥冰雪赛事综合带动作用,引领冰雪旅游业态融合和品质提升,对于落实《意见》精神,高质量建设冰雪旅游目的地具有重要意义。

冰雪赛事有望成为引领体旅融合发展的新引擎

自北京冬奥会成功举办以来,在“带动三亿人参与冰雪运动”有力指引下,我国冰雪运动参与度快速增长,冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游蓬勃发展。数据显示,2023-2024雪季冰雪旅游休闲规模达到3.85亿人次,表明冬奥遗产对冰雪旅游休闲市场的影响呈现积极态势。代表性冰雪赛事举办地的国际经验表明,冬奥会举办后的3年左右是决定遗产利用效果能否平稳持续,短期效应能否真正转化为冰雪旅游产业长期竞争力的关键阶段。对于表现较好的冰雪旅游目的地而言,往往能够以高规格、高品质冰雪赛事为牵引,开启冰雪旅游业态的“第二增长曲线”。

首先,冰雪赛事能够培育新型旅游要素,或赋予旅游业以新的要素内涵。体育经济学理论表明,冰雪赛事可分为观赏1xBet和体验1xBet两大类别,均能够对冰雪旅游经济产生独特助益。其中,观赏1xBet可产生游客现场欣赏高水平冰雪赛事的门票消费,如北京市近年来承办的速度滑冰世界杯、大跳台世界杯等高规格赛事均出现开票后短期内即售罄的现象,短道速滑世界杯等热门单项赛事的门票收入更是高达1000万元以上。体验1xBet可产生游客准备和参与赛事的必要消费,以及赛事开始前和结束后在旅游目的地体验同类冰雪项目的娱乐休闲消费,如作为亚洲最大滑雪度假区和国际雾凇冰雪节群众赛事重要举办地之一的吉林北大湖滑雪度假区,仅2024-2025雪季的预售门票收入已达1.7亿元。

其次,赛事经济能够通过乘数效应更好发挥冰雪旅游的综合带动作用。冰雪赛事的乘数效应是指,赛事举办所带来的直接和间接效益,通过其他经济业态,特别是冰雪旅游市场的循环过程,能够在区域经济发展中产生显著高于初始投入的整体收益。其中既包括冰雪赛事举办期间所发生的住宿、餐饮、交通等与赛事直接相关的经济效益,也包括赛事举办前后一段时间,甚至周期性发生的冰雪运动参与、冰雪休闲体验等长期经济效益,以及在这一过程中给冰雪旅游目的地带来的旅游就业机会和从业者收入增加、旅游基础设施改善、旅游营商环境优化等深层次经济影响。根据国际奥委会相关测算,受筹备和举办北京冬奥会影响,中国的冰雪运动市场价值在2025年将会达到1500亿美元。

最后,以赛事经济牵引旅游市场发展符合国际冰雪旅游目的地普遍经验。如美国盐湖城在举办2002年冬奥会后国际知名度显著提升,接连承办速度滑冰世界杯、短道速滑世界杯、花样滑冰大奖赛总决赛等顶级冰雪赛事,并围绕赛事经济不断开发冬奥场馆体验、展览、演出等冰雪旅游休闲项目。2010年冬奥会主办地加拿大惠斯勒,于冬奥会后追加建设了37条索道和200多条滑雪道,连续承办多届高山滑雪、越野滑雪世界杯等重量级赛事。依托重大国际冰雪赛事带来的旅游业获客能力,惠斯勒迅速建立并完善了冰雪运动、度假、购物、住宿、餐饮等旅游服务全覆盖运转体系,从仅有1万人口的小山村发展成为北美最大的滑雪场地及国际顶尖旅游度假区,每年吸引各国运动员和游客超300万人次。

以赛事经济推动冰雪旅游目的地建设

为更好发挥赛事经济对冰雪旅游的引领作用,进一步提升冰雪旅游目的地品牌价值和发展效能,应加大高品质、高规格冰雪赛事组织力度,以各级各类赛事活动吸引更多游客主动参与冰雪运动,实现冰雪旅游市场与目的地配套服务建设的内在耦合,着力培育固定、活跃的冰雪旅游休闲消费群体。冰雪赛事经济与旅游休闲消费融合互促,可形成冰雪旅游目的地新场景、新模式、新业态,带动冰雪旅游全产业链发展,充分释放冰雪旅游市场巨大潜能。

一是以高品质赛事培育冰雪旅游目的地核心竞争力。赛事品质是决定冰雪旅游目的地竞争力的关键因素。对于具有高端办赛经验和冰雪旅游先发优势的地区,应持续加强与冰雪国际组织和全国性单项冰雪运动协会的沟通协调,加大国际国内精品冰雪赛事引进和落户力度,形成冰雪旅游目的地赛事标杆和高地效应。对于具有冰雪赛事和旅游发展潜在优势的地区,应及时调整赛事布局思路,加快培育具有差异化竞争优势的属地冰雪品牌赛事,稳步提升冰雪赛事吸引力和影响力。

二是促进冰雪运动体验转化为常态化冰雪旅游消费。将冰雪赛事普及推广和群众冰雪事业作为推动冰雪旅游高质量发展的重要抓手,进一步实现和巩固冰雪旅游消费常态化趋势。因地制宜举办民俗传统和节庆冰雪赛事、家庭和亲子体验冰雪赛事、多项目复合型冰雪赛事,让更多游客享受到冰雪运动带来的快乐和健康体验。赛事举办地应以此为契机着力塑造和延伸冰雪旅游休闲消费环境,如推出冰雪文旅优惠产品组合、提供专业化冰雪运动指导和服务、在冰雪赛事窗口期鼓励社交媒体分享等,通过吸引游客观赏和参与冰雪赛事奠定常态化冰雪旅游消费基础。

三是实现冰雪旅游与目的地配套服务建设内在耦合。全球知名冰雪旅游城市的发展经验表明,基础设施便利化、场地和酒店品质化、娱乐和商业多元化是打造高质量冰雪旅游目的地的必要条件。对此应加大“宜冰适雪”建设和改造力度,立足冰雪印象和主题优化高端酒店布局,通过机场及高铁接驳车、雪场巴士、乘用车租赁等形式提供端到端一站式客运服务,以商业实验区等形式聚合高品质冰雪运动休闲资源和实景演出资源,推进冰雪赛事举办与旅游目的地基础设施建设和配套业态发展的紧密融合。

(注:本文系中央高校基本科研业务费专项资金资助课题“京张体育文化旅游带产业融合研究——基于冬奥遗产视角”[2023DAWH010]的阶段性成果之一。)

(作者单位:北京冬奥文化与冰雪运动发展研究基地)

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